- 居家智慧養(yǎng)老：未來養(yǎng)老新模式
- 發(fā)布者：北京思杰佳通信息技術(shù)有限公司 發(fā)布時間：2022/12/8 0:00:00
一位居民在烏鎮(zhèn)椿熙堂智慧養(yǎng)老綜合服務(wù)平臺的衛(wèi)生服務(wù)站接受例行的心血管功能測試 黃宗治攝
病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)，是百姓最為關(guān)心的民生問題之一。近幾年，我國多地積極探索居家智慧養(yǎng)老，為破解養(yǎng)老難題提供了新思路。
烏鎮(zhèn)樣本
浙江烏鎮(zhèn)的居家智慧養(yǎng)老新體系，正在改變著這里約1.5萬名60歲以上老人的生活方式。
67歲的馮培祥在烏鎮(zhèn)生活了大半輩子，沒想到晚年生活竟與互聯(lián)網(wǎng)+緊緊聯(lián)系在了一起。前些天，馮培祥突然覺得身體有些不適，趕快叫老伴拿出一臺名為按護寶的儀器，測量血壓和血糖。測得的數(shù)據(jù)實時共享給幾公里外的養(yǎng)老服務(wù)中心，工作人員馬上提出建議：平臺上顯示的健康數(shù)據(jù)有點異常，您應(yīng)該過來檢查一下。
當(dāng)天下午，在養(yǎng)老服務(wù)中心，工作人員通過網(wǎng)絡(luò)視頻連線浙江大學(xué)邵逸夫醫(yī)院神經(jīng)科專家童琳，為馮培祥及時進行了診治。
當(dāng)養(yǎng)老成為全社會需共同面對的課題時，率先在烏鎮(zhèn)試運營的互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老體系進入全國視野。這一體系集納了線上線下系統(tǒng)，通過信息平臺、物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)APP，實現(xiàn)對老人的全方位監(jiān)護。
烏鎮(zhèn)智慧養(yǎng)老的線上平臺，主要指為老人在家中安裝智能居家照護設(shè)備遠(yuǎn)程健康照護設(shè)備SOS呼叫跌倒與報警定位，并利用阿里云服務(wù)器、微信、APP等進行遠(yuǎn)程管理。今年，烏鎮(zhèn)開啟了智慧養(yǎng)老2+2新模式。負(fù)責(zé)運營烏鎮(zhèn)居家養(yǎng)老服務(wù)中心的椿熙堂副總經(jīng)理戴勇介紹，該模式在烏鎮(zhèn)原有智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺的基礎(chǔ)上，把線上平臺和線下衛(wèi)生服務(wù)結(jié)合起來，實現(xiàn)了居家和社區(qū)養(yǎng)老、醫(yī)療服務(wù)的全覆蓋。烏鎮(zhèn)給每位老人都建立了電子健康檔案，利用自動檢測終端、健康管理APP，對老年人健康狀況持續(xù)跟蹤，提供個性化養(yǎng)老、醫(yī)療服務(wù)。
各地正探索前行
烏鎮(zhèn)模式是我國養(yǎng)老領(lǐng)域探索發(fā)展的一個縮影。當(dāng)前，我國人口老齡化正在加劇，民政部數(shù)據(jù)顯示，截至2015年底，60歲以上老年人口已經(jīng)達到2.22億，占總?cè)丝诘?6.1%。
解決我國養(yǎng)老問題的路徑是什么?專家表示，我國的養(yǎng)老方式應(yīng)以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)，社區(qū)服務(wù)為依托、機構(gòu)養(yǎng)老為支撐。2015年，國務(wù)院印發(fā)關(guān)于積極推進互聯(lián)網(wǎng)+行動的指導(dǎo)意見，明確提出促進智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)。此后，居家養(yǎng)老與智慧養(yǎng)老進一步結(jié)合，成為養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的重要選擇。
與機構(gòu)養(yǎng)老相比，居家智慧養(yǎng)老投入產(chǎn)出效益更高。有研究表明，投資建設(shè)實體養(yǎng)老機構(gòu)，每張床位需投入10萬元到25萬元，這意味著1000萬元的投資最多只能滿足100多位老年人的養(yǎng)老需求，將同量的資金投入居家智慧養(yǎng)老服務(wù)，可以覆蓋6000多位老年人，滿足他們常態(tài)化的養(yǎng)老服務(wù)需求。
因此，不少地方開始探索居家智慧養(yǎng)老模式。如蘇州市姑蘇區(qū)的虛擬養(yǎng)老院，通過話務(wù)中心與家庭走訪的結(jié)合，為老人提供物業(yè)維修、人文關(guān)懷、應(yīng)急救助六大類53項服務(wù);青島市南山區(qū)政府為1050位老人發(fā)放了養(yǎng)老服務(wù)智能手環(huán)，這種手環(huán)具備緊急呼叫、自動報警、心率測量、健康管理等功能，兒女可通過客戶端軟件了解老人的活動軌跡，實時掌握老人的狀況。
專家表示，智慧養(yǎng)老不僅是技術(shù)革新，還是產(chǎn)業(yè)和社會革新。北京城市系統(tǒng)工程研究中心城市社區(qū)研究部主任劉建兵認(rèn)為，在養(yǎng)老領(lǐng)域推進互聯(lián)網(wǎng)+，不僅需要搭建信息開放平臺、開發(fā)適宜老年人的可穿戴設(shè)備，還需對傳統(tǒng)業(yè)態(tài)養(yǎng)老服務(wù)進行改造升級，提供有針對性的養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)品。
僅僅依托‘線上’，不可能實現(xiàn)智慧養(yǎng)老。戴勇表示，線上、線下必須更好地融合。在烏鎮(zhèn)，智慧養(yǎng)老的線下平臺是居家養(yǎng)老服務(wù)中心。該中心使用面積達2000平方米，根據(jù)老人的生活自理能力、心理與情緒狀況、家庭生活狀態(tài)、社會交往情況等，把服務(wù)分為7個等級，根據(jù)老人的實際情況提供服務(wù)套餐，滿足個性化的生活照護需求。
隨著三里塘、浮瀾橋居家養(yǎng)老服務(wù)中心等二級站點陸續(xù)開業(yè)，現(xiàn)在烏鎮(zhèn)已形成以一級中心為核心、七個二級站點為延伸的社區(qū)和居家養(yǎng)老服務(wù)體系，不僅讓老人足不出戶即可享受理發(fā)、家政、助浴、健康檢測、心理疏導(dǎo)等服務(wù)，還改變了許多空巢老人單調(diào)枯燥的生活軌跡。每天從早上開始，老人們就陸續(xù)來到各中心，參加跳舞、書畫、打乒乓球、聽講座等各種活動，生活豐富了很多。
破解多重瓶頸
智慧養(yǎng)老是解決我國養(yǎng)老問題的一劑良方，但我國智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)目前處于起步階段，仍存在一系列發(fā)展瓶頸，亟待對癥下藥。
首先，要加強頂層設(shè)計和統(tǒng)籌規(guī)劃。目前，在養(yǎng)老領(lǐng)域，政策缺位、政策落實不到位的情況還比較突出，頂層設(shè)計和統(tǒng)籌規(guī)劃力度仍顯不夠。缺乏頂層設(shè)計，且政出多門、標(biāo)準(zhǔn)不一，嚴(yán)重束縛了養(yǎng)老企業(yè)的技術(shù)合作和市場拓展。華齡智能養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心理事長朱勇舉例說，有一家企業(yè)投入了近千萬元對某醫(yī)院使用的醫(yī)療信息系統(tǒng)進行改造，可由于標(biāo)準(zhǔn)不對接，該系統(tǒng)無法在不同項目間有效應(yīng)用。
其次，數(shù)據(jù)匯聚集中有待加強。南京大學(xué)工程管理學(xué)院博士白玫指出，智慧養(yǎng)老平臺建設(shè)是一項長期的工作，平臺業(yè)務(wù)內(nèi)容豐富，涉及多個職能部門，往往面臨數(shù)據(jù)導(dǎo)入平臺不暢的問題，且不同部門導(dǎo)入的數(shù)據(jù)存在量大、異構(gòu)、冗余、相斥等問題。
白玫建議，應(yīng)盡快成立由政府牽頭的智慧養(yǎng)老云平臺領(lǐng)導(dǎo)小組，在負(fù)責(zé)督促各職能部門將涉老信息導(dǎo)入平臺或建立數(shù)據(jù)接口的同時，對智慧養(yǎng)老平臺發(fā)展中遇到的重大問題及時決策。
此外，智慧養(yǎng)老的市場定位需進一步明確。目前，老齡產(chǎn)業(yè)市場規(guī)范制度不完備，市場化發(fā)展嚴(yán)重滯后，這些在很大程度上已成為我國老齡服務(wù)體系發(fā)展的桎梏。業(yè)內(nèi)人士指出，目前智慧養(yǎng)老大多在客戶端發(fā)力，與需求的對接還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。未來要通過細(xì)化分析，滿足老年人多元化、多層次的需求。
多位專家建議，在建設(shè)智慧養(yǎng)老服務(wù)體系過程中需進一步明確市場定位，整合聚焦和深度開發(fā)，優(yōu)化養(yǎng)老資源配置，形成集約、高效、合理的養(yǎng)老體系，使其成為解決我國養(yǎng)老問題的重要途徑。
毫無疑問，智慧養(yǎng)老尤其是居家智慧養(yǎng)老已經(jīng)成為世界性的創(chuàng)新方向。我國居家智慧養(yǎng)老的創(chuàng)新經(jīng)過了前期的摸索期，即將進入快速發(fā)展的軌道。隨著關(guān)注養(yǎng)老的人越來越多、資本投入不斷加大、政策和制度環(huán)境不斷完善、產(chǎn)品和服務(wù)不斷走向應(yīng)用，相信5至10年內(nèi)一個更加智慧的養(yǎng)老服務(wù)體系將成形，老人將可以更好地安度晚年。（半月談記者 段菁菁）
中國社會保障學(xué)會是經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)、民政部注冊，由全國社會保障及相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者自愿組成、共同建設(shè)的學(xué)術(shù)家園。公平、正義、共享是學(xué)會的核心價值取向，促進理論繁榮、助力制度建設(shè)、推動學(xué)科發(fā)展、參與國際交流是學(xué)會成員的共同使命。讓我們?yōu)榻ㄔO(shè)一個可以維系國家長治久安和不斷提升人民福祉的社會保障體系而做出積極有益的貢獻！
----中國社會保障學(xué)會會長 鄭功成
